卷一结会

　　第一章临时集会之组织法

　　一节 会议之定义 凡研究事理而为之解决,一人谓之独思,二人谓之对话,三人以上而循有一定规则者则谓之会议.无论其为国会立法、乡党修睦、学社讲文、工商筹业,与夫一切临时聚众征求群策、纠合群力以应付非常之事者,皆其类也.

　　二节 会议之规则 尝见邦人之所谓会议者,不过聚众于一堂,每乏组织,职责缺如,遇事随便发言,彼此交谈接语,全无秩序.如此之会议,吾国社会殆成习惯.其于事体容或有可达到目的之时,然误会之端、冲突之事在所不免,此直谓之为不正式、不完备、不规则之会议可也.有规则之会议,则异于是,其组织必有举定之职员,以专责成;其行事必按一定之秩序,有条不紊.如提议一案也,必先请于主座以讨地位,得地位而后发言;既提之案,必当按次讨论,而后依法表决.一言一动,秩序井然,雍容有度.如是,乃能收集思广益之功,使与会者亦得练习其经验,加增其智能也.

　　三节 会议之种类会议有三种:其一、临时集会,为应付特别事件而生者;其二、委员会,乃受高级团体之命令而成,以审查所指定之事,而为之解决或为之筹备者;其三、永久社会,为有定目的而设者.此三者之分别,则如一、二两种为暂时之会,其三为永久之会.又其一、其三为独立之团体,而委员会则为附属之团体.至于组织之不同,则临时集会必当有主座、书记,各专其责;而委员会之书记虽有用之者,然非必要,而主座常可兼之.但永久社会之组织,略同于二者之外,更加以须有正式举定之职员及一切之章程规则,并有定期之会议、标揭之意志、规定之人数.

　　四节 召集之通式 凡有同声相应、同气相求者,皆可召来会议.其法有以口传,有用帖请,有登广告于报上,有标长红于通衢.其式如下:

　　敬启者:兹值民国中兴,宜张庆典.谨择于十月二十五日,在新都成功大道民乐园开筹备会.凡我同志,届期务乞光临指示一切!此布. 民国五年十月初十日 发起人甲乙丙丁同启

　　五节 开会之秩序 届时群贤毕至,少长咸集.而丁君先将议堂预备妥当,设主座于堂上,堂前陈列一案,案前横列众椅.到者随意择座,互道寒暄.少顷,发起人甲君敲案作声,要众注意,遂起而言曰:"诸君开会之时间已至,请众就秩序!"(外国习尚,临开会时只高声号曰:"秩序!秩序!!"众则肃然就范矣.)俟众就秩序之后,乃再曰:"请诸君指名若人为候选主座!"仍立而候众人之指名.

　　六节 主座之选举有己君起而对甲君言曰:"我指名乙君当主座."(己君对于甲君发言而不称曰主座者,因彼尚未得为正式主座,不过权行其事耳,故不称也.)己君既坐,庚君即起而言曰:"我附和之."遂亦坐.甲君尚立待,乃曰:"乙君已被指名为候选主座,又得附和矣,尚有其他指名者否?"稍待,又曰:"尚有言否?"仍立待.

　　乃再曰:"如无别意,则乐举乙君为吾人主座者,请曰’可‘!"(众人之赞成者,则答曰"可".)"其反对者,请曰’否‘!"(众人之反对者,则答曰"否".)若"可"者多于"否",甲君当宣布曰:"选举主座之案已得通过:乙君当选为本会之主座."遂坐.倘答"否"者多于"可",则其案为否决,而甲君当再请众指名以备选.会中当照前法指名其他之人.

　　七节 被指名者多人 倘有于乙君之外另指名他人当主座者,当起而言曰:"我指名戊君."又有指名丙君、指名甲君,如是者数人.甲君立待,俟指名者各尽其所喜,而后按次先由乙君起,一一表决之,至得当选之人为止.甲君自身之被指名,亦提出己名于众以表决,一如他人焉.因甲君之职务,为会众之代理,以办选举主座之事,而待其本身亦如待他会员也.若用投票选举,则于指名既齐之后,乃能投票.投票法后再详.

　　八节 指名之附和指名宜有附和,为一妥善办法,盖足见被指名者非只一人之乐意也.倘同时有指名多人,则附和一法非所必要;但其事以何为妥便,代行主座者可酌量变通办理.

　　九节 选举书记等乙君既被选为主座,起而就座,立于案后,对众人(或敲案要众注意)言曰:"现在第一件事为选举书记,请众指名!"仍立而待.戊君起而言曰:"主座先生!"(此之谓称呼主座所以讨地位也.)主座答曰:"戊先生. "(此之谓承认其发言之地位也.)戊君既得地位,乃进而言曰:"我指名己君当书记之选."遂坐.辛君即起而言曰:"主座先生,我附和之."亦坐.主座略待,或问众曰:"更有指名否?"少顷,乃进而照前选举主座之法以表决之.己君当选为书记,即就案坐于主座之傍(案上当先准备文房器具),预备将所经之事、随来之事,一一照实记之;不必记众人之所言,但须全录已行之事或表决之案,而不得下一批评.

　　此时主座则将开会之目的宣布,为一长短适宜之演说,大略如下曰:"今日之会,为筹备庆典而设.诸君当知民国开基,甫经四载,则被移于大盗,几至沦亡.所幸人心不死,义师起于西南,志士应于东北,举国一致,大盗伏诛,天日得以重光,主权依然还我,中华民国从此中兴,四亿同胞永绥福乐.当兹幸运,理合申祝,故拟举行庆典,以表欢忱.诸君对于筹备之事当有指陈,此时则在发言秩序之中,本主座望各畅所欲言,备众采择,俾得速定办法,幸甚!"言毕乃坐.惟一旦有人称呼"主座",彼当再起立承认之.当人发言时,彼可坐,但于接述动议、呈出表决及详言事实时,当起立.又凡有关于会中秩序及仪式所必要之时,亦当起立.

　　以上各节,为临时会议组织完备、着手进行之模范也.

　　十节委员会委员会之组织与上同,惟书记一职,可以省之耳.若高级团体委任委员之时已选定其主座,则开会时不必再选,否则于开第一会时,当由委员会中自选举之.就事实上而论,先受委之人未必即为委员长,但第一会当由彼召集其他之委员耳.委员会进行规则,后再详之.

　　第二章永久社会之成立法

　　十一节 立会发起永久社会之第一回集会,其组织方法与临时集会相同,但须订立章程规则及选举长任职员.

　　(演明式)譬如庆典会告终之后,与会者兴趣未消,感情愈结,均欲成立一会,以助政治改良,而导社会进步.于是再集同人,从新发起,其进行程序一如临时之会焉.

　　乙君被选为临时主席,己君为临时书记.主座既宣布开会宗旨之后,在会者各随意评谈,有赞成、有反对此计划者.甲君于是起而称呼主座,及得承认,乃曰:"我动议发起一’地方自治励行会‘,而在此会中即须从事进行."主座接述其动议,遂即正式讨论,各尽所言,然后呈出表决.若得多数表决赞成,则为通过,而主座即宣布曰:"发起一地方自治励行会之动议,已得可决定矣."斯时也,按法言之虽为临时集会,实则变为永久之团体矣.从此凡与会者,既尽共同所约束之义务,则当然为会员.

　　主座既将表决之结果宣布之后,乃继而问曰:"本会今当如何进行,使团体之组织臻于完备?"庚君如法讨得地位,乃动议委任委员三人,以草立章程规则.此动议既接述,经讨论,乃呈众表决.若得通过,主座当问曰:"用何法委任,由众选抑由主座委?"壬君讨得地位动议,或曰"由主座委任",或曰"由众指名".若为前之动议,如法呈众通过后,主座乃委任在会之三人,曰"本主座今委任戊先生、壬先生、己先生为起草委员."若为后之动议,呈众如前通过后,主座乃请众指名,而接之以呈众表决,一如选举主座之法焉.

　　选举职员亦如前法,可动议交委员审定,备造职员名册,或动议由众指名候选.若交委员审定,则被委者或即返于别室,详细审定,而即报告;或俟下会然后报告;更或饬令将职员名册抄录,或印刷多分,备为选票之用.

　　至于章程规则之起草委员,必待下会而后报告也.

　　以上各事,为发起一会之所必要,而不能稍为忽略者.如是暂成组织随而逐步进为永久之团体.第一会当决定下会之开会时间、地位,乃散会.

　　十二节 章程及规则第一次会议所委任之起草委员,自行集会,将章程规则草就誊正,准备报告.于下期开会时认可记录之后,第一件事则为起草委员之报告.主座要请之,而委员长宣读之.先读全文,俾会员知主旨之总意,后乃分条而读之.每条当详细讨论,或加修正.第一条议定之后,主座则曰:"今开议第二条."每条皆如是云云,至尽而止.主座随曰:"现在问题,在采用此章程为本会之章程,赞成者"云云(如前之表决法).规则表决式同此.

　　有《模范章程规则》一份,载于附录,可为各种团体之张本.章程规则之要点,当包涵会名及其目的,职员及常务委员之数及其职务,会员之条件,取法之议则,法定之额数,修改之条例,与夫会中一切之要义.

　　十三节 职员重要之职员,为会长、副会长及记录书记.若有会费,则加理财、核数二职.如事繁则当有通信书记及副书记.倘其事件为集会时所不能办者,则当举董事办之.至若小团体,而目的在互相资益而不勤外务者,则一切事务当以全体会员办之,于集会时讨论表决其大要,而细务乃授之委员.又此等资益会,其职员宜轮流充当,使各得练习其才干.如是,则全体会员皆得与闻会事,于是感情益密,结力弥坚,而平等公正之精神亦油然而生矣.

　　十四节 职员之选举第一回会议所委之职员,指名委员自行开会审定,乃列单预备报告.于第二回开会时章程规则既采用之后,主座则着指名委员报告.该委员长起而言曰:"主座先生,本委员等谨报告如下:当主座者壬先生,当副主座者丙先生,当记录书记者己先生,当通信书记者戊先生,常理财者乙先生,当核数者甲先生"云云(以至章程中应有职员,尽仿此开列).读毕,将人名单交与主座,遂坐.

　　会中规则,各有不同:有规定于指名委员报告之后,同时选举者;有规定于接报告之后,下期始选举者.倘为下期开会始选举者,主座于收接指名报告之时,当申言曰:"诸君已闻委员报告候选职员之姓名矣,选举之期在于下会某某日,倘有不合意者,此时可另为指名,以备下会附入正式指名者之后而当候选也."倘为同时选举者,主座当曰:"诸君已聆委员报告,意见如何?"云云.此种报告,不必另有动议以收接或采用也.此时在指名秩序中,倘有他指名者,适可行之(详下节).

　　选举时至,主座发言曰:"今当选检查员."辛君随而讨得地位,曰:"我动议检查员由主座委派."此动议即呈众表决.得通过,主座即委癸先生及子先生为检查员.彼等受命后,即分派候选人之名单,以作票用,或空白条纸亦可.会员各将票准备,勾去不合意之名,而加入其所喜者.检查员以箱或他器收之,退而数之,记其结果.此事既毕,主座当搁置他事,曰:"检查员已准备报告矣."癸君于是将投

　　票之结果宣读如下:所投之票总数二十一票 当选必要之数为十一票 会长票 辛先生得一票

　　壬先生得二十票,理合当选

　　副会长票 子先生得一票

　　庚先生得一票

　　丙先生得十九票,理合当选

　　读毕,将单交与主座.主座曰:"下列各位已得大多数票,当选为本会职员."彼再宣读职员及被选者之名.经此宣读,则成为决议,而书记即记录其案,此案不能复议.

　　十五节 其他之选举倘指名委员须实时报告,则无暇准备名单,而用白票,按职分选会员,随所喜而书名,然后收而按名数之.或用复选之法,初选作为指名,其法如下:一、凡得票皆作被指名者;二、以二三得最多票为被指名者;三、以限得若干票以上皆为被指名者.三者之中,采用何法,须先表决.复选之法,最为公允,但略费时耳.

　　十六节 无人当选若各职之候选者,无人能得所投票之大多数,则谓之无人当选.如是必须再选,至得有当选者为止.则如选举会长,所投票共得十九:壬君得票十,丙君得票七,乙君得票二.此为壬君得大多数为当选.倘壬君所得少于十票,则为不当选,必当再投票.于是主座当曰:"候选会长皆无人能得大多数,本会当再投票."

　　十七节