约者彼此间能相互帮助，而同一个人也尽量从这种双重关系中获取他应得的种种利益。

　　既然主权体是由单独的个体构成的，那么主权体的利益同它的成员的利益一致，它就不可能去伤害成员的利益；因此主权体无须向臣民们做出任何保证，因为没有一个政治体会伤害自己的全体成员，之后我们也会看到，它也不可能伤害某个个别成员。主权体只要基于它是主权体这一简单的事实，它就永远是它应有的样子。

　　但是，臣民对于主权体的关系就没有这么简单了。尽管此间存在着诸多共同利益，但这些不足以使臣民自觉履行义务，除非找到一些恰当的办法来保障他们的忠诚。

　　因为但凡个体，必定有自己的个人意志，而这种个人意志与他作为公民所应有的一般意志有时会不同，甚至会相抵触。他的个人利益可能会完全不同于公共利益。个人绝对的、天然的独立性可能会使他认为自己对公共事业所做的奉献只是一种慈善行为，不这样做不会对他人造成伤害，这样做却给自己带来负担；而且他会把政治共同体的成员看成是虚幻的存在，而非真正的个人。这样，他就会只希望享受公民的权利，而不去履行公民应有的义务。这种想法具有极大的诱惑性，一旦在公民之间滋生蔓延，必然会带来整个政治共同体的毁灭。

　　因此，为了使社会契约不至于沦为空谈，这个契约本身总是暗含着一项约定，可以给契约以力量，那就是：任何人如果不遵从集体的意志，集体就应该强迫他服从，这并无他意，只是在强制他保持自由，因为这是使每个公民在献身于国家时，保证他摆脱一切人身依附的必要条件。也正是这一条件，使得政治机器得以运行，并赋予社会契约以合法化，如果没有这一约定，社会契约必然是荒唐的、残暴的，并且极易遭到滥用。