心度第五十四

书名:韩非子 作者:韩非

圣人之治民，度於本，不从其欲，期於利民而已。故其与之刑，非所以恶民，

爱之本也。刑胜而民静，赏繁而奸生，故治民者，刑胜治之首也，赏繁乱之本也。

夫民之性，喜其乱而不亲其法。故明主之治国也，明赏则民劝功，严刑则民亲法。

劝功则公事不犯，亲法则奸无所萌。故治民者，禁奸於未萌；而用兵者，服战於

民心。禁先其本者治，兵战其心者胜。圣人之治民也，先治者强，先战者胜。夫

国事务先而一民心，专举公而私不从，赏告而奸不生，明法而治不烦，能用四者

强，不能用四者弱。夫国之所以强者，政也；主之所以尊者，权也。故明君有权

有政，乱君亦有权有政，积而不同，其所以立异也。故明君操权而上重，一政而

国治。故法者，王之自也；刑者，爱之自也。

夫民之性，恶劳而乐佚，佚则荒，荒则不治，不治则乱而赏刑不行於天下者

必