弱民　第十九

　　民弱国彊，民彊国弱，故有道之国，务在弱民。朴则彊，淫则弱；弱则轨，淫则越志；弱则有用，越志则彊。故曰：「以彊去弱者弱，以弱去彊者彊。」民善之则和，利之则用；用则有任，和则匮；有任乃富於政。上舍法，任民之所善，故奸多。民贫则力富，民富则淫，淫则有蝨。故民富而不用，则使民以食出爵，爵必以其力，则农不偷。农不偷，六蝨无萌。故国富而民治，重彊。兵易弱难彊，民乐生安佚，死难难正，易之则彊。事有羞，多奸寡；赏无失，多奸疑。敌失必利，兵至彊威。事无羞，利用兵，久处利势，必王。故兵行敌之所不敢行，强；事兴敌之所羞为，利。法有，民安其次；主变，事能得齐；国守安，主操权利。故主贵多变，国贵少变。利出一孔，则国多物；出十孔，则国少物。守一者治，守十者乱。治则彊，乱则弱，彊则物来，弱则物去。故国致物者彊，去物者弱。民辱则贵爵，弱则尊官，贫则重赏。以刑治民则乐用，以赏战民则轻死。故战事兵用曰彊。民有私荣，则贱列卑官；富则轻赏。治民羞辱以刑，战则战。民畏死事乱而战，故兵农怠而国弱。

　　农商官三者，国之常官也。农闢地，商致物，官治民。三官生蝨六；曰岁，曰食，曰美，曰好，曰志，曰行。六者有朴，必削。农有余食，则薄燕於岁。商有淫利，有美好伤器。官设而不