达官贵族！古往今来！门阀们的势力往往大到，无法管制和约束！当百姓们的切身利益受到门阀们损害时，却因为势单力薄，只能吞声忍气，这是为什么？”　　不等有人答话，邵云继续道：“自今日起！在盾州！王法！就要属于每一个人，古往今来，虽有天子犯法与庶民同罪一说，但又有过几次？王道不公！导致百姓利益损失！太宗皇帝说过！水能载舟亦能覆舟！他将中央政权比作舟船，将百姓比作水，谁能让舟平稳行驶，也能让舟颠覆，百姓的利益损失，无法生存时，便会爆发起义，百姓不在遵守朝廷的律令，不在向朝廷缴纳税务，皇族们！官员们！你们！我们！没有田地、没有粮食、只有一顶乌纱帽，如此一来，乌纱帽还能否当饭吃？”邵云说这话时，表情很严肃，他缓步来到众人面前。　　“宋世杰听封！”　　“属下在！”　　“今日起！盾州将率先成立律政署！所谓律政署，既指专门掌管道内公平与否！今日封你做律政署署长！署部设立在刺史府旁边，但凡百姓受了冤屈，均可向律政署请求帮助，而你，律政署就要全力以赴。无论对方是任何人、都要依照王法公平处理，必要时，律政署可联合警务署行事！官职与警务署龙五平级！”警务署、律政署、这些都是邵云私底下向张恭请教的来的，以往百姓有何冤屈，都只能到衙门请求平冤，但衙门掌管事宜过多，往往会出现各种不平等结果，以至于百姓无权用王法来保护自己的切身利益，李世民在临死前给邵云的最后一封信中说过的水能载舟亦能覆舟这句话，一直影响着邵云。　　宋世杰是长洲学府出来的人，目前学府出来的人，也只有陈煜、贾翔二人直接上任官职、其余人有少数被安排了职位、但也有许多像他一样、待宰的羔羊、等着邵云最后的决定，看着他已经做官了，而且一做就是个大官职，其余人心中也就有底了。　　“华佗听封！”　　“啊！？他、、、他也能做官？”许多人心里开始怀疑了，华佗是个学医的人，祖上几倍行医、都只是个九流郎中、平日里靠给村民看病施药，赚点小钱财，这种医学科目在长洲学府开设，一直都是冷门行业，极少有人就读，且看看大人要封他做个多大的芝麻官！许多人心里这样想。　　华佗参拜在邵云身前，邵云道：“生老病死！司命之所急，无可奈何！民间！军中！但凡是食五谷杂粮之人，都会或多或少感染疾病！以人为本！人才是本，没了人，什么都没用，今日起，盾州首先成立医务署、封你为医务署署长！救死扶伤、你要秉承医者父母心，无论百姓还是官员，收拢所有医务人员，全力治理疾病和防御瘟疫！”邵云说这话之前，知道其他人的想法，刻意提到了瘟疫，在瘟疫面前，任你再大的官。再多的钱财，谁不是举手无策？想到瘟疫这一层，其余人也就心服口服了，暗地称赞邵云的仁义之心。　　“为保障辖区内官风清廉，我决定！成立廉政公署！署长由太史慈担任！廉政公署的责任，要全力监视辖区内所有大小官员，包括我的所作所为！但凡有发现任何官员有腐败之风、收取贿赂、欺压百姓，经过核实，上报刺史府，得到许可，即可联合龙五的警务署行动对此类官员采取逮捕，由刺史府下司法部门，决定该类官员的最后结果！当然！该类官员在被逮捕后，也可寻求宋世杰的律政署通过打官司来脱罪，一旦律政署找到证据，证明该官员是无辜、或是被冤枉、警务署就必须当场释放此人、所以、廉政公署在联合警务署实施逮捕之前，必须有足够的证据证明该官员已经触犯了王法，否则，一点利益归于被告，也就是说，如果廉政公署拿不出该官员触犯王法的有力证据证明该官员有罪，那此官员便可被定为无罪释放！”太史慈原本是关内道程咬金属地的捕头，素有勇武知名，因为看不惯程咬金之子程铁牛无辜欺压百姓，动手伤了程铁牛，之后四处逃亡，听说盾州是特别行政道，任何中原官兵都无权进入抓捕，这才逃到了盾州，他的过去，邵云也是了如指掌，给他安排这个职位，是再合适不过了。　　张恭的确是个人才，成立的邵氏娱乐，不但给邵云的辖区经济带来了实在的利益，他的建议，更是让邵云如释重担，如鱼得水，起初，邵云也不是很懂，但现在看来，成立几个署、将身上的负担分解下去了，问题自然就得到解决了，这样与中原各地的作风就完全不一样了，在中原，所有大小事务，都有衙门跟进，错综复杂、造成了很多大的问题、而自己成立这几个署后、各地衙门就只管一些平常的人口普查、税务上缴的事宜。　　如此一来，各方面的运作自然就畅通了，本来张恭还有很多个署的、比如渔政署等等、但都被邵云省略了，毕竟、像渔政这种事、那指的就是施琅的战船部队了，像这种军权方面，邵云就不敢放松了，必须牢牢抓在手中。　　所有人都依照官职对号入座了，个个不但有了美好的前程、也有了人生的目标，更让他们高兴的是、他们的选择是对的、他们大多数来自中原各行政道，原本以为盾州的刺史太过年轻，怕不好从容，这下可好，原来这个领导者还真是没的说、这下可算太平了。　　“主公！”郭嘉这时走了进来，“来的正好！你！带着众位大人，走马上任去吧！”　　“是！”郭嘉毕恭毕敬的行完礼，带着众人出去了。　　“梁笑棠！”　　“在！”内院里，所有人都已经跟着郭嘉走马上任去了，惟独梁笑棠心里七上八下的，这人人都当官了，自己也是毕业的人，惟独就他自己没有官职，这下可不好。　　“大家都做官了，你？、、、！”邵云故作玄虚的问道。　　“我、、、！”看着邵云诡异的表情、梁笑棠心里更加没底了，他报考军事学院，那可是他们村的大事，全村就以他最为身强力壮，本以为能图个功名，不料却成了泡影，这下可完了，回去可得被人取笑得无地自容了。　　“不必担心！”邵云来到他身前，拍着他的肩膀“官职呢！就没有！大事嘛！却有得你做！明日与我一道前往长安！”说这话的同时，邵云拉着梁笑棠坐了下来，二人很快喝了起来。